打造維護國家地緣安全的戰(zhàn)略屏障

　　【深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想】

　　陜西師范大學中國西部邊疆研究院博士研究生 耿蕾  院長、教授 王欣

　　■新疆深入踐行總體國家安全觀，深入開展全民國家安全教育，各族干部群眾維護國家安全的意識和能力素養(yǎng)持續(xù)增強，以維護社會穩(wěn)定、推進長治久安的實際行動為國家安全大局作貢獻

　　國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。習近平總書記指出，“要以設立全民國家安全教育日為契機，以總體國家安全觀為指導，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識”。習近平總書記的重要論述為新疆開展全民國家安全教育，筑牢國家安全屏障，推進平安中國建設的新疆實踐提供了科學指引與根本遵循。

　　近年來，新疆深入踐行總體國家安全觀，全面謀劃部署、推進落實國家安全各項工作，深入開展全民國家安全宣傳教育，各族干部群眾維護國家安全的意識和能力素養(yǎng)持續(xù)增強，以維護社會穩(wěn)定、推進長治久安的實際行動，打造維護國家地緣安全的戰(zhàn)略屏障，為國家安全大局作貢獻。

　　準確把握開展全民國家安全教育的歷史演進

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，于2014年創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀，為開展全民國家安全教育提供了理論指南。2015年國家安全法頒布實施，國家安全教育隨即被納入國民教育體系，開啟了國家安全教育法治化、制度化的新進程。

　　黨的十九大報告明確把堅持總體國家安全觀列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，闡述了總體國家安全觀的核心要義，作出了完善國家安全制度體系、加強國家安全能力建設的總體部署，強調加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識。

　　黨的二十大將“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”列專章部署，強調全面加強國家安全教育，提高各級領導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。

　　近年來，我國先后以“貫徹總體國家安全觀，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，夯實以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會基礎”“總體國家安全觀·創(chuàng)新引領10周年”“全民國家安全教育 走深走實十周年”等為主題，深入開展全民國家安全教育日宣傳教育活動，既體現(xiàn)了全民國家安全教育日宣傳教育活動的連貫性，也體現(xiàn)了宣傳教育內容的系統(tǒng)性。

　　系統(tǒng)總結新疆開展全民國家安全教育的時代經驗

　　健全完善國家安全教育體制機制。國家安全法規(guī)定“堅持中國共產黨對國家安全工作的領導，建立集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制”。新疆堅持黨對國家安全工作的領導，深刻把握自身戰(zhàn)略地位的重要性、面臨問題的復雜性與特殊性，牢牢扭住新疆工作總目標，持續(xù)強化安全教育頂層設計，逐步健全主體明確、分工清晰的責任體系。教育、司法、公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳等單位將開展全民國家安全教育作為貫徹落實總體國家安全觀的重要措施，密切配合、深度協(xié)作，確保了教育活動合力強勁、效果顯著。

　　突出大安全理念，統(tǒng)籌各領域安全教育。全面貫徹第二次、第三次中央新疆工作座談會精神，持續(xù)深化反分裂斗爭教育，推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，多層次、全方位、立體式開展涉疆對外斗爭。全面貫徹黨的民族宗教政策，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，強化民族團結宣傳教育，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強高校、互聯(lián)網、新聞出版等意識形態(tài)陣地的建設管理，及時防范化解重點領域的風險隱患。大力弘揚社會主義核心價值觀，增進各族干部群眾“五個認同”。

　　有形有感有效開展國家安全教育。始終堅持以人民安全為宗旨、政治安全為根本，采取主題展覽、法治教育、基層宣講等多種方式，將總體國家安全觀從宏大的概念轉化為具體而微的生活敘事，用有形有感的途徑，有效提升全民國家安全意識。組織知識競賽，利用新媒體平臺、人員密集場所廣告屏等，展播國家安全知識。國家安全專業(yè)力量走進校園、巴扎、邊境轄區(qū)，進行國家安全知識普及和案例宣講。駐村工作隊隊員和社區(qū)工作者與轄區(qū)群眾同升國旗、同唱國歌，持續(xù)激發(fā)愛國情，引導各族群眾樹立報國志。

　　打造維護國家地緣安全的戰(zhàn)略屏障

　　近年來，黨中央、國務院賦予新疆在國家全局中“五大戰(zhàn)略定位”，為新疆發(fā)展帶來前所未有的機遇。其中打造“維護國家地緣安全戰(zhàn)略屏障”起著戰(zhàn)略兜底作用。

　　目前，我們在開展全民國家安全教育中也存在薄弱環(huán)節(jié)。比如，大多在全民國家安全教育日前后集中開展，致使長時性不夠，連續(xù)性不強；雖然宣傳教育形式豐富，但是深度不足，相關資源稟賦的利用尚有較大提升空間。要進一步優(yōu)化實踐路徑，扎實推進全民國家安全教育，更好凝聚全民國家安全共識，增強全民維護國家安全本領，打造維護國家地緣安全的戰(zhàn)略屏障。

　　堅持黨對國家安全工作的絕對領導。完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，科學分析當前新疆在安全領域面臨的新情況和呈現(xiàn)的新特點，持之以恒推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，圍繞重點領域、重點陣地，馳而不息抓好全民國家安全教育。完善監(jiān)督檢查機制，跟蹤了解各族干部群眾對國家安全的理解程度，做到國家安全教育有形有感有效。

　　鍛造更加專業(yè)的國家安全工作隊伍。全面學習習近平總書記關于總體國家安全觀的重要論述，將總體國家安全觀作為國家安全專業(yè)隊伍處理各領域安全問題的方法論，提升國家安全干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的綜合素質和業(yè)務能力。加快新疆高校國家安全學學科和師資力量建設，培養(yǎng)更多的國家安全專業(yè)人才。配齊配優(yōu)大中小學思政教師隊伍，加大思政教師國家安全學知識的培訓頻次，擴大受訓群體覆蓋面。

　　創(chuàng)建多主體協(xié)同的國家安全教育模式。做到全民國家安全教育日與常態(tài)化宣傳教育有效銜接，經常性在各領域開展總體國家安全觀教育。做到傳統(tǒng)手段與新興技術有效結合，及時發(fā)布國家安全資訊信息。做到學校教育和社會教育互相彌補，推動國家安全教育全覆蓋、無死角。做到調動群眾參與興趣和立足群眾生活習慣有機結合，激發(fā)全民參與國家安全教育的積極性主動性。做到國家安全法治體系建設和普法教育協(xié)同推進，提升全民尊法學法守法用法意識。

　　豐富國家安全教育內容。將開展國家安全教育與實施文化潤疆、鑄牢中華民族共同體意識等有機整合，落地到邊疆治理和推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐全過程，引導各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。堅持人民至上，將全民國家安全教育融入“民族團結一家親”活動中，體現(xiàn)在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”實踐上，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。