烏魯木齊出臺七條措施 鼓勵社會資本助力社區(qū)公園建設

　　天山網(wǎng)-新疆日報訊（記者張冬梅報道）優(yōu)化用地布局、挖潛地下空間、完善支持政策……近日，烏魯木齊市出臺了《烏魯木齊市關于鼓勵社會資本參與社區(qū)公園和游園建設的七條措施》（以下簡稱《措施》），鼓勵社會資本參與全市社區(qū)公園和游園（含口袋公園）建設。

　　《措施》由烏魯木齊市自然資源局與烏魯木齊市林業(yè)和草原局（烏魯齊市園林管理局）聯(lián)合制定，從加強規(guī)劃引領、挖潛地下空間、完善支持政策三個方面，對鼓勵社會資本參與社區(qū)公園和游園建設的管理要求、工作程序、保障措施等內容進行了明確、完善。

5月26日，市民在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）吾悅·花園城周邊小游園跑步。天山網(wǎng)-新疆日報記者 張冬梅攝

　　《措施》主要內容包括優(yōu)化用地布局，促進公園生態(tài)價值轉化；挖潛地下空間提升土地利用效能；完善支持政策，保證運維服務質量。

　　亮點之一是體現(xiàn)在創(chuàng)新規(guī)劃布局方面?！洞胧芬?guī)定，在符合國土空間總體規(guī)劃強制性內容的前提下，為更好實現(xiàn)公園生態(tài)價值轉化，在詳細規(guī)劃中深化細化用地布局，明確各類性質用地界線及控制指標，鼓勵在規(guī)劃社區(qū)公園和游園（含口袋公園）周邊，結合區(qū)域位置、地塊大小等條件因地制宜布局一定規(guī)模的文化、體育、商業(yè)等用地進行聯(lián)動開發(fā)，用地與相鄰公園綠地比例應符合規(guī)定。

　　烏魯木齊市自然資源局市政交通規(guī)劃科副科長張揚介紹，在規(guī)劃編制階段，鄰近公園布局一定體量的商業(yè)、文化、體育用地，強化公園外圍用地布局公共屬性，推進商業(yè)、文化設施等與公園綠地聯(lián)動開發(fā)，促進公園與周邊用地的業(yè)態(tài)融合與價值提升，讓公園更好地“服務”城市居民。

　　亮點之二是支持立體分層開發(fā)?！洞胧芬?guī)定，新建社區(qū)公園和游園（含口袋公園）地下空間土地使用權出讓時，土地供應條件設置參照本措施第（二）條相關規(guī)定執(zhí)行。公園綠地地表建設用地使用權為園林主管部門。

　　“在滿足城市公園生態(tài)、景觀、游憩等功能正常發(fā)揮的基礎上，按照功能適配的原則，支持在公園綠地地下空間因地制宜進行適量的、與公園主體功能互補的開發(fā)建設活動，提升公園綠地使用效能?！睆垞P說。

　　亮點三是引導社會資本參與。通過制定政策措施，在確保城市公園公益屬性的前提下，鼓勵社會資本參與城市公園的規(guī)劃、建設、管理和運營的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全名“共建共享共管”，提升綠地自我造血功能，實現(xiàn)公園生態(tài)價值轉化。

　　烏魯木齊市自然資源局黨組成員、副局長（援疆）沈燁介紹，這些措施的出臺旨在切實提升烏魯木齊市的城市環(huán)境品質，增強公園的服務功能，使其更好地服務于廣大人民群眾。在保障公園公益屬性的基礎上，鼓勵社會資本的積極參與，將為烏魯木齊市的社區(qū)公園和游園建設注入新的活力，開啟城市公園建設與運營的新篇章，為市民打造更加優(yōu)美、便捷、多元的休閑空間，讓城市生活更加美好?！洞胧穼⒂?月12日起施行，有效期5年。